市委、市政府就我市城市建設作出新城區、觀音山新城等五個重點區域的規劃藍圖，其中，觀音山新城位置尤為突出。今后5年將建成我市副中心。

觀音山新城東至沈海高速，南至洪江路，西至海港引河，北至通呂運河，規劃用地面積約38平 方公里。按照規劃目標：未來五年觀音山新城將基本完成觀音山新城核心區城市主、次干道路網建設，新建或改造太平路、勝利路、國勝路、光陽路等十條道路及雨、污水管網，完成供電、郵電、電信、消防等配套設施建設；基本建成新城綠地系統，建成觀音山公園；完成以數字科技、節能環保、現代物流為主題的都市型產 業園開發建設；完成太平禪寺周邊約1平方公里文化商業功能區開發建設；完成觀音山菜市場周邊約0.5平方公里生活配套服務區開發建設。

觀音山新城建設思路：把產業和城市作為良性互動的有機整體，讓產業更加依附于城市，讓城市功能更好地服務于產業，從而實現“產城融合”。

為調動新城建設主體的積極性，市委、市政府決定從2012年7月1日起的前五年，新城規劃范圍內全部土地出讓收益實行封閉運作，用于該區域的建設發展。同時，為保證市、區兩級原有財政體制平穩過渡，對2012年6月底前收儲的土地，出讓收益的市、區分成比例仍按原體制執行。目前，觀音山新城建設的各項工作已全面展開。